6. LOS PEIC Y LA GESTION ESCOLAR COMUNAL.

En la LOE se plantea una nueva manera de gestionar el proceso educativo, por lo que la construcción del PEIC, debe partir de estos nuevos elementos:
ü Asumir la escuela como espacio de encuentro y reflexión para la formación pedagógica, política e ideológica de todos los y las actores comprometidos en el proceso educativo, permite la comprensión de la realidad social para incidir en ella y transformarla. Sustentado en el articulo 6 numeral 3 literal e y numeral 4 literal a, b, c de la Ley.
ü Promover espacios de gestión y rendición de cuentas, donde se evidencie los logros y avances de los PEIC y PA con la participación de todos los actores del proceso educativo.
ü Generar equipos de acompañamiento pedagógico con vocería de: Comité de Educación del Consejo Comunal, colectivo de docentes, padres, madres y representantes, estudiantes, enlace municipal (zona educativa) y organizaciones de base existentes en la comunidad. Sustentado en el Artículo 6, Numeral, 3 Literal k y artículo 39 de la LOE.
ü Fortalecer la participación e integración de la triada escuela - familia -comunidad dentro de los PEIC y PA para la trasformación comunitaria a fin de impulsar los principios de corresponsabilidad dentro del Estado que queremos. Articulo 20 y 21 de la LOE.
ü Garantizar la horizontalidad en las escuelas en la toma de decisiones como proceso, que garantice un enfoque orientador colectivo como parte integral de la gestión escolar Artículo 19 LOE.
ü La supervisión educativa como proceso de cambio dentro de la educación bolivariana debe estar expresada desde la horizontalidad, que garantice una pedagogía emancipadora y liberadora bajo un enfoque orientador como parte integral de la gestión escolar signada por el acompañamiento pedagógico. Artículo 43 de la LOE.
ü Concretar el proceso de acompañamiento pedagógico coherente, con la selección de Supervisores desde el contexto municipal por Asamblea de ciudadanos y ciudadanas, donde participen las delegaciones escolares comunales, sometidos a procesos revocatorios asambleario para determinar y decidir la remoción de, en caso que no cumplan .con sus funciones. Sustentado en el Articulo 6, numeral 3, literal j y el artículo 43 de la LOE.
ü Desde el proceso de administración y régimen educativo se propone que el proceso evaluativo sea pertinente con la pedagogía liberadora y el enfoque socio critico de la misma, por tanto es necesario revisar la visión cualicuantitativa expresada en el Articulo 44 de la LOE 2009. ´

5. MOMENTOS A CONSIDERAR EN EL PROCESO DE CONSTRUCCIÓN DEL PEIC.

Orientaciones generales:
Diagnóstico: Se desarrolla en colectivo, con la intervención de la comunidad educativa; la cual esta integrada según el Artículo 20 de la LOE (2009), por: padres, madres, situaciones-problemas, que orientarán el desarrollo de acciones pedagógicas, administrativas y socio comunitarias para viabilizar la gestión escolar y consolidar los procesos de transformación social y propiciar el desarrollo endógeno.
Selección de la situación, problema o necesidad: Como resultado del diagnóstico, se jerarquizan y seleccionan los problemas o necesidades tomando en cuentas sus características integradoras, para luego establecer las líneas de acción de las áreas de interés institucional considerando las categorías espaciales de la fundamentación de la Educación Bolivariana (2004) o los espacios de la nueva escuela claramente establecidos en el artículo. 6, numeral 3, literal e de la LOE.
Plan de acción: Representa la expresión concreta del PEIC, la planificación de la ejecución del Proyecto. Comprende, en un período determinado, las acciones, estrategias, actividades, recursos y cronogramas que tienen como finalidad el desarrollo del bienestar integral de la escuela, las familias y la comunidad. (Art. 45 Ley Orgánica de los Consejos Comunales LOCC, Art. 62 y 70 de la CRBV y Art. 19 de la LOE). Significa atender las situaciones identificadas en el diagnóstico. Es producto del trabajo conjunto de todos los miembros de la comunidad educativa y constituye una propuesta para potenciar las fortalezas y minimizar las debilidades, estableciendo las prioridades (de corto, mediano y largo plazo), y los mecanismos de evaluación que indiquen los logros alcanzados.
Es la fase que determina que cada comunidad, donde está inmersa la escuela, es un contexto etnográfico diferenciado con particularidades específicas que se deben respetar a la hora de realizar el plan de ac ción. Por eso, no existe un modelo del PEIC, ya que parte del análisis crítico de las problemáticas y situaciones de la realidad para contribuir con la formación de la conciencia política de los colectivos sociales en el marco de lo establecido en la CRBV, el PNSB y la LOE para la formación de la nueva ciudadanía en el marco de una sociedad socialista.

· La Sistematización: Constituye una parte indispensable del proceso de planificación, cuyo propósito es investigar y evaluar para documentar el desarrollo del PEIC, su influencia sobre la vida de la escuela y, fundamentalmente, sobre los procesos de enseñanza y de aprendizaje, y el conjunto de factores que los afectan para introducir correctivos, establecer nuevos rumbos y generar compromisos de mejoramiento. La documentación de la sistematización debe estar dirigida al mejoramiento de los procesos y al aprendizaje colectivo; lo que supone un proceso participativo, interactivo, constructivo, integral y continuo. Integra las percepciones de todos aquellos que intervienen en el PEIC, se producen y analizan los datos para propiciar la reflexión, se contrastan los puntos de vista de la escuela y de la comunidad y se inician nuevas acciones a partir de acuerdos y toma de conciencia de los participantes.
El proceso de sistematización permite la reconstrucción del proceso vivido, identificar sus elementos, clasificarlos y reordenarlos para producir un nuevo conocimiento que permita transformar la realidad y generar teoría pedagógica. Por tanto, es importante destacar lo planteado por Oscar Jara, cuando señala que: “…la sistematización debe ir más allá de la narración de experiencias, describir procesos, clasificar experiencias por categorías comunes, ordenar y tabular información¨.
En el resultado de la sistematización deben estar reflejados las visiones, las opiniones, reflexiones y análisis del colectivo. Se debe partir de un plan con objetivos, estrategias, medios y recursos requeridos donde se involucran los participantes comprometidos (as) con el proceso de transformación.
· La Evaluación: Permite evaluar las acciones propuestas en el plan de acción del PEIC, se deben establecer indicadores a objeto de valorar el impacto, logros, revisión, rectificación y reimpulso, a través de un proceso de supervisión permanente que implica asesorías, orientaciones, sugerencias, control y seguimiento del equipo que dirige a nivel institucional, municipal, intersectorial, estadal y nacional. En ese sentido, en el plan de evaluación del PEIC se deben considerar: la pertinencia social, la coherencia, la factibilidad, la viabilidad, la congruencia, la contextualización en la construcción y diseño de los elementos que componen el PEIC y la ejecución del mismo, así como la transformación curricular de la institución educativa establecer indicadores de logro y su apertura social hacia la comunidad, en el marco de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, la Ley Orgánica de Educación, el Plan Nacional Simón Bolívar 2007-2013 y otras leyes.

4. PROYECTO EDUCATIVO INTEGRAL COMUNITARIO.

Como resultado de las diferentes discusiones colectivas en el marco de las jornadas Buscando La Huella del PEIC y PA, se llegaron a las siguientes aproximaciones conceptuales:
1. Es una metodología de gestión escolar comunitaria concebida desde el paradigma socio crítico en el marco del desarrollo curricular que permite la formación integral de ciudadanas y ciudadanos, la transformación de la estructura socio económica y la construcción de un nuevo modelo productivo social, humanista y endógeno desde la nueva Geometría del Poder Popular para alcanzar la Suprema Felicidad de todos y todas .
2. Definimos el PEIC como un PLAN DE TRANSFORMACIÓN POLÍTICO SOCIAL, que se corresponde con la visión de País, trascendiendo el aula y la escuela, exigiendo transformación de los modelos de gestión dirigida a la construcción del Estado Comunal.
3. El PEIC constituye un proceso de planificación en la escuela para el desarrollo de los aprendizajes significativos sustentado en el método Investigación Acción Participación e INVEDECOR bajo un enfoque geohistórico que fortalece el desarrollo curricular y hace posible la transformación liberadora para la concreción del Estado comunal, asumiendo la escuela como un centro del quehacer comunitario y la Comunidad el centro del saber educativo que garantiza los fines de la educación establecidos en el artículo 15 de la LOE.

4. El PEIC es el Plan Comunitario de Desarrollo Educativo aprobado en Asamblea de la Comunidad Educativa. El Consejo Comunitario de Educación conformado por voceros y voceras de colectivos sociales (art. 19 LOE): estudiantes, familias, docentes, trabajadores y trabajadoras, misiones, consejos comunales; actúa como órgano ejecutivo para la coordinación del desarrollo del PEIC. EL PEIC constituye el área educativa del Plan Comunitario de Desarrollo Integral del Consejo Comunal (art. 4 numeral 9 LOE). Es un medio para concretar la participación protagónica de la Comunidad Educativa en la formulación, ejecución, control y evaluación de las políticas públicas educativas a nivel local (art. 19 LOE, art. 62 CRBV). Así mismo para dar vida al ejercicio directo de la soberanía popular (art. 5 CRBV) a nivel de los centros educativos y su ámbito comunitario.

En esta perspectiva y asumiendo los aportes anteriormente señalados, se define el PEIC como:
Una estrategia de planificación integral, de carácter político educativo, fundamentada en el paradigma sociocrítico, cuya finalidad es la organización de la gestión escolar comunal. Basada en la construcción colectiva, intercambio de saberes, visión compartida y la participación protagónica comunitaria. Asume como metodología la investigación etnográfica y la investigación-acción y está orientada al desarrollo de acciones pedagógicas, administrativas y socio comunitarias, en correspondencia a lo establecido en la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela, el Plan Nacional Simón Bolívar y a las normativas jurídicas vigentes garantizando el cumplimiento de los fines educativos del estado para la formación de la ciudadanía y la sociedad que se aspira construir.
Sus principios:
Trabajo Cooperativo: El PEIC, se fundamenta en la participación protagónica, la concurrencia y corresponsabilidad de la comunidad educativa en todos los procesos que su realización y ejecución conllevan. También es un medio para formar y potenciar en todos sus participantes valores de solidaridad, corresponsabilidad, cooperación, bien común, respeto a los derechos humanos y demás principios y valores plasmados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999) y la LOE (2009).
Participación Protagónica Comunitaria: Sobre este principio, Simón Rodríguez consideraba que:“…el bien social depende del saber y que el saber establece que todos han de pensar en el bien común y que este bien común es la República…”. En este contexto, el PEIC propicia oportunidades para que los actores sociales involucrados y comprometidos en los procesos educativos puedan valorar la participación de todos y todas en jornadas de trabajo de voluntariado social para resolver problemas educativos, comunitarios, plantear nuevos escenarios de vida en colectivo. Es por ello, que este tipo de planificación en todas sus fases contempla espacios para el quehacer comunitario.
Corresponsabilidad: El PEIC permite comprometer a directivos, docentes, estudiantes, familias, administrativos, obreros, voceros y voceras de educación del consejo comunal y otras organizaciones, en la formación, ejecución y control de la gestión escolar, así como participar en el proceso de formación ciudadana y desarrollo integral de sus integrantes. (Art. 62, 132 CRBV y Art. 17, 18 LOE).
Innovación: El PEIC rompe con la forma clásica de planificación de la gestión escolar; permiten visionar y concretar la escuela como un espacio abierto para la innovación, transformación y búsqueda del encuentro para construir la escuela que a la luz de la CRBV (1999) y la LOE (2009), el colectivo necesita para formar a la ciudadanía, considerando el contexto y las particularidades geohistórico-cultural; igualmente, propicia oportunidades para dar respuestas a las necesidades pedagógicas y/o de formación al colectivo socio-comunitarias; así como de gestión (administrativo, funcional y organizacional, otros).
Integración: El PEIC integra a todos los miembros de la comunidad educativa en torno a necesidades sentidas; permite, sobre la base de la reflexión crítica, la participación protagónica y la corresponsabilidad construir sentido de pertinencia hacia la escuela y comunidad.
Investigación: Es uno de los principios fundamentales que permite el desarrollo del pensamiento crítico y reflexivo en base a la realidad concreta, propiciando la investigación– acción y la etnografía para reconocer los saberes, los acervos de la comunidad educativa y de esta forma involucrarlos en la vida escolar.
Intersectorialidad: El PEIC propicia la articulación e integración entre la escuela, las familias y la comunidad con las diferentes organizaciones e instituciones públicas y privadas, para lograr la planificación, ejecución y control de proyectos que tributen al desarrollo integral del colectivo involucrado.
Flexibilidad: Su construcción implica un trabajo cooperativo de los actores sociales comprometidos e involucrados en el proceso educativo, centrada en una valoración sistémica de la práctica de acuerdo a la pertinencia de los contextos socio-culturales, que permiten los ajustes pertinentes de acuerdo al contexto
Integralidad: La integralidad garantiza el desarrollo socio cognitivo integral de ciudadanos y ciudadanas, articulando de forma permanente el aprender a ser, a conocer, a hacer y a convivir (artículo 6, numeral 3, literal d) desde el desarrollo de una práctica pedagógica que se basa en el diálogo de saberes reivindicando las maestras y maestros pueblo, la construcción social, contextualizada y pertinente desde una visión transdiciplinaria, que permita el desarrollo pleno del ser humano y su incorporación al trabajo productivo, cooperativo y liberador. Desarrollándose en la escuela situaciones pedagógicas propias de cada ambiente que hacen del acto pedagógico el hecho más simple y al mismo tiempo más complejo.
Interculturalidad: Implica tomar en cuenta las características y realidades existentes en la localidad, municipio o región donde se encuentra la escuela, asumiéndose la diversidad socio cultural de la población venezolana.

Características: del PEIC
Los PEIC dan un marco de articulación a los Proyectos de Aprendizaje:
Favorecen el fortalecimiento de las actitudes y habilidades investigativas de los participantes y corresponsables de los procesos educativos; el PEIC se inicia y se elabora sobre la base de un diagnóstico participativo integral donde todos los responsables de los procesos educativos indagan, analizan, infieren y proponen acciones que conllevan a valorar estos procesos; así como el desarrollo de actitudes, valores y virtudes en la búsqueda del bienestar colectivo.
Es de carácter sistémico, debido a que el mismo se desarrolla en forma cíclica y cada fase se interrelaciona con la otra.
Favorece el intercambio de saberes y la contextualización de los aprendizajes: promueve espacios de encuentros socioculturales, considera las potencialidades de la comunidad; así como las debilidades, para en torno a ellas desarrollar un proceso pedagógico investigativo; socializadoras y transformadoras; en este sentido los integrantes intercambian saberes y sentires. Los contenidos a desarrollar se contextualizan al relacionarlos e integrarlos al tema del PEIC.
Favorece el fortalecimiento de la ciudadanía con valores hacia la soberanía integral de la nación, el desarrollo endógeno y la participación protagónica en la planificación y desarrollo de planes educativos comunitarios; así como en la gestión y contraloría social de los mismos.

3. NIVELES DE CONCRECIÓN DE LA PLANIFICACIÓN EDUCATIVA A PARTIR DE LOS PROYECTOS

Con el propósito de organizar, diseñar, implementar, direccionar, coordinar, evaluar y sistematizar acciones y actividades que permitan el desarrollo del proceso de aprendizaje, garantizando la transformación y la apertura de la comunidad en el quehacer de la escuela al proyectar su acción social y pedagógica en el proceso de formación de ciudadanía; así como, la consolidación de una educación liberadora y emancipadora, la planificación educativa en término de su operatividad se desarrolla en los siguientes niveles de concreción:
A nivel de la relación escuela-familia-comunidad: Se desarrolla a través del Proyecto Educativo Integral Comunitario (PEIC).
A nivel de ambientes de aprendizaje: Se desarrolla y concreta a través de los proyectos de aprendizaje, proyecto de desarrollo endógeno, proyecto didáctico, plan integral y la clase participativa y liberadora. La concreción en ambos niveles implica la materialización de la participación de todas y todos las involucradas y los involucrados en el proceso educativo, creando oportunidades que permiten desarrollar al máximo las potencialidades de la y el estudiante en el proceso de aprendizaje, incidiendo en el fortalecimiento del trabajo cooperativo.

2. El PEIC EN EL CONTEXTO DE LAS DIMENSIONES

Se asume el Proyecto Educativo Integral Comunitario (PEIC) y el Proyecto de Aprendizaje (PA), desde el paradigma socio-crítico que según González (2003), tiene como finalidad la transformación de la estructura de las relaciones sociales y da respuesta a determinados problemas generados por estas, sus principios son conocer y comprender la realidad como praxis, unir teoría y práctica, orientar el conocimiento, emancipar y liberar al ser humano.
En tal sentido, Gómez Sollano (2000), sostiene que se necesitan construir nuevos horizontes que conduzcan al avance del proyecto socio-político para la educación liberadora y que permitan las conexiones entre los proyectos cotidianos, cuestionarnos acerca de las implicaciones, asumir y reconocer la presencia de la historia en lo que pensamos y sabemos, convirtiendo la herencia cultural en experiencias presentes y posibilidad futura, enfrentando los desafíos que esto representa en términos de la formación ciudadana.

1. LAS DIMENSIONES EN LAS QUE SE SUSTENTA LA CONSTRUCCIÓN DE LOS PEIC Y LOS PA.

a.- Dimensión Axiológica
A partir de la promulgación de la Ley Orgánica de Educación, la concreción de la intencionalidad de la educación se ha visto fortalecida con el establecimiento de principios, valores y fines coherentes con la visión de país, propuesta en la Constitución y en el Proyecto Nacional Simón Bolívar, donde la ética y la moral socialista, toma como principal objetivo la suprema felicidad del ser humano y de allí se construyen las bases filosóficas e ideológicas que sustentan los fines, principios y valores de la educación. Asimismo, propone una educación de principios éticos que le dan sentido, carácter y fortaleza constructora al comportamiento humano, es decir, aquello que le da unidad al devenir biográfico y forma la dimensión ética de las personas.
Esta visión de país, se concreta en la escuela y debe verse claramente al abordarse la planificación por proyectos, desde el PEIC hasta el PA, de manera tal que estos procesos fortalezcan los principios de democracia participativa, responsabilidad social, la igualdad y la formación para la libertad, la independencia, la justicia, la soberanía. Considerando en este marco como valores fundamentales, el respeto en todas sus dimensiones, la convivencia y la valoración social y ética del trabajo a partir de una educación de calidad para todas y todos, con pertinencia social innovadora, crítica y pluricultural (artículo 03 de la LOE), orientada al desarrollo del potencial creativo de cada ser humano para apreciar, asumir y transformar la realidad, (art 04 de la LOE).
Partiendo de esas premisas y asumiendo la educación como un deber social fundamental, se asume el postulado robinsoniano que plantea: “El dogma de la vida social es…estar continuamente haciendo la Sociedad sin esperanza de acabarla, porque con cada hombre que nace, hay que emprender el mismo trabajo,…” (Rodríguez S. citado por Prieto C D en Utopía y Comunicación en Simón Rodríguez, p 56); Este dogma de la vida social determina que el proceso de planificación sea continuo, permanente, inacabado, cíclico, lo que le otorga una propiedad de movimiento que dinamiza el proceso de desarrollo curricular para la construcción de la nueva escuela y la nueva ciudadanía.
La planificación por proyectos permitirá, desde la problematización de la realidad y el desarrollo curricular la articulación de forma permanente, el aprender a ser, a conocer, a hacer y a convivir, para desarrollar armónicamente los aspectos cognitivos, afectivos, axiológicos y prácticos, y superar la fragmentación, la atomización del saber y la separación entre las actividades manuales e intelectuales para alcanzar así un nuevo modelo de escuela definido en la LOE (Art. 6, numeral 3, literal d) concebida como espacio abierto para la producción y el desarrollo, el quehacer comunitario, la formación integral, la creación y la creatividad, la promoción de la salud, la lactancia materna y el respeto por la vida, la defensa de un ambiente sano, seguro y ecológicamente equilibrado, las innovaciones pedagógicas, las comunicaciones alternativas, el uso y desarrollo de las tecnologías de la información y comunicación, la organización comunal, la consolidación de la paz, la tolerancia, la convivencia y el respeto a los derechos humanos.(Art.6, numeral 3, literal e, LOE).
El nuevo modelo de escuela, como contexto público, tiene como particularidad, estar definido en la LOE y de acuerdo a la Constitución: como espacio abierto del quehacer comunitario y eje de desarrollo local; por tanto, las políticas nacionales con la escuela, el entorno, el barrio, la calle, donde se educa, se aprende, se hace deporte, se crea cultura, se trabaja, se vive deben articularse a fin de concretar ese nuevo modelo de institución escolar. Esta La escuela reconoce la noción de colectividad, a través del ejercicio democrático, desarrolla ideas y acciones transformadoras de lo escolar y su entorno socio-cultural, en el marco de valores sociales que apoyan la sociedad que se construye actualmente en el país.
Históricamente la institución escolar y la educación reprodujeron capitalismo, exclusión, individualismo, cognitivismo, fragmentación y desvinculaciones con nuestra propia identidad, dominantes, cargadas de valores propios de otras realidades. La educación no marchó al paso de los cambios e impuso al país, limitaciones a su grandeza, a su desarrollo, alejándose de la premisa robinsoniana: “inventamos o erramos”; y por ende, de la relación educación – desarrollo destacada en el Pensamiento del Libertador. En tal sentido, Rojas (2007), propone que para alcanzar esa grandeza, la educación debe marchar al paso de la revolución, romper definitivamente con las cadenas para lo que debemos demoler el viejo régimen desde lo ideológico, asumiendo con profundidad la moral y las luces como nuestras primeras necesidades, es por ello que la educación venezolana está fundamentada en el pensamiento Robinsoniano, de manera tal que partiendo de sus postulados podemos sustentar los principios y valores de la educación.

b.- Dimensión epistemológica
Desde el paradigma socio-crítico, según Silva María (2007) el conocimiento se construye, por una parte, desde el diálogo de saberes democrático e incluyente, reconociendo saberes previos, populares, históricos, culturales, cotidianos y académicos, entre otros. Al mismo tiempo, permite la integración y participación de saberes en colectivo, siendo estos los medios fundamentales de la concienciación y liberación, tal como afirma Paulo Freire (2002) “…en la teoría dialógica de la acción, los sujetos se encuentran, para la transformación del mundo en colaboración”. Es a partir de esta relación dinámica entre teoría y práctica, que las ideas y experiencias se suscriben al enfoque geohistórico con la finalidad de generar saberes emancipadores.
Es importante señalar que desde el paradigma sociocrítico, la escuela del nuevo tiempo, como manifiesta Pérez (2009) involucra a la comunidad en los procesos de investigación, de esta manera, se deberá tomar en cuenta la totalidad concreta a través del criterio de inclusividad, y la participación en la gestión escolar comunitaria, esta debe trascender activamente lo meramente formal para convertirse en procesos de investigación-acción. Asimismo, el intercambio vivencial intersubjetivo, debe transformarse en discusión permanente, en encuentros y desencuentros de saberes cotidianos con saberes escolarizados para alcanzar la universalización del conocimiento. (Artículos 17, 18, 19 y 20 de la LOE)
Podemos decir entonces, que la epistemología es el modo de producción de conocimiento, toma en consideración el diálogo de saberes con lo ancestral, lo diverso, el pensamiento crítico, y es el nexo entre el saber y el hacer, la conexión entre las actividades manuales e intelectuales. (Artículo 6, numeral 3, literal d y h, numeral 4, literal a, Artículo 14 y 15 numeral 3 y 8 de la LOE.).
El modo de producción del conocimiento pasa por plantear que el verdadero aprendizaje humano es una construcción de cada individuo que logra modificar su estructura mental y alcanzar un mayor nivel de diversidad, complejidad e integración; es decir, es un aprendizaje que contribuye al desarrollo de la persona como individualidad y como parte de un colectivo social.
En la acción del aprendiz sobre su realidad circundante, interacciona su razón (esquemas y conocimientos previos) con lo real (objetos, personas y situaciones del ambiente). Ahora bien, esa es una realidad humanizada, tiene una intencionalidad y una funcionalidad determinadas por seres humanos, por lo cual, para aprehenderla se requiere de la acción mancomunada, del apoyo de otros seres humanos o de mediadores (familias, docentes, compañeros/as, otras personas significativas.
El espíritu del humanismo social encarna en la participación, porque propicia la problematización de los saberes individuales hacia lo colectivo, y promueve la imaginación creadora como una condición para concebir un mundo diferente, cooperativo, solidario y socialista, desarrollando un proceso educativo que eleve la conciencia para alcanzar la suprema felicidad social.
Desde esta perspectiva, la educación debe desarrollar una nueva cultura política, fundamentada en la participación protagónica y el fortalecimiento del poder popular, en la democratización del saber y la promoción de la escuela como espacio de formación de ciudadanía y de participación comunitaria abierta hacia las transformaciones sociales (Art. 15 numeral 2 de la LOE).
De manera tal que el intercambio de teorías y prácticas sociales, experiencias, saberes populares y ancestrales se fortalezcan para afianzar la identidad de los pueblos desde la integración privilegiando así la relación geoestratégica con el mundo, respetando la diversidad cultural. (Art. 6, numeral 5, literal b LOE).
c.- Dimensión Pedagógica
El proceso pedagógico se fundamenta en el desarrollo de una didáctica centrada en procesos que tiene como eje la investigación, la creatividad y la innovación (Art. 14, LOE), desde la interacción dialógica y la construcción colectiva del conocimiento en el que todas y todos se reconocen como sujetos autoras/es y actoras/es del hecho educativo, bajo la premisa del aprender investigando, conocer transformando.
La integralidad en el proceso de aprendizaje permite superar la separación entre asignaturas desvinculadas, entre teoría y la práctica, especialistas e integradores que se reflejan en el aula con la copia, la caligrafía y el dictado, actividades que frustran cualquier proceso creativo de escritura y lectura, que no permiten descubrir la intencionalidad de para que leo y escribo. Por otra parte el uso excesivo del pizarrón, el culto al libro de texto que propone la editorial y no el maestro como investigador, la reproducción y memorización de contenidos, el uso de un solo método para la apropiación de códigos lingüísticos, la organización del aula por horarios rígidos donde se distribuyen los contenidos prediseñados por asignaturas, distribución del espacio de manera lineal, evaluación punitiva que descansa en la aplicación de instrumentos cerrados con la visión de medir conocimientos. Estas son algunas prácticas pedagógicas que bloquean un proceso formativo transformador.
La integralidad garantiza el desarrollo integral de ciudadanos y ciudadanas, articulando de forma permanente el aprender a ser, a conocer, a hacer y a convivir (artículo 6, numeral 3, literal d) desde el desarrollo de una práctica pedagógica que se basa en el diálogo de saberes reivindicando las maestras y maestros pueblo, la construcción social, contextualizada y pertinente desde una visión transdisciplinaria, que permita el desarrollo pleno del ser humano y su incorporación al trabajo productivo, cooperativo y liberador.
En esta perspectiva la integralidad cuando es utilizada por el maestro o la maestra como un elemento didáctico, consiste en organizar el conocimiento atendiendo las potencialidades e intereses de los y las estudiantes, formándolos/as para que sean capaces de afrontar situaciones futuras. Es decir, no se trata que adquieran conocimientos o habilidades por separado, desconectadas entre sí, sino conjuntos de capacidades, conectadas con la realidad.

En el marco del nuevo modelo de escuela, la educación debe permitir que el ser social se apropie de lo geohistórico, asumiendo políticas conscientes de nacionalidad y soberanía. Desarrollándose en la escuela situaciones pedagógicas propias de cada ambiente que hacen del acto pedagógico el hecho más simple y al mismo tiempo más complejo.
“La escuela debe mantener un vinculo fuerte con prácticas sociales emancipatorias…tiene que apoyarse en la realidad, en las vivencias comunitarias y en las representaciones que tiene el escolar sobre la familia, el barrio, la calle, los amigos. La escuela como espacio público autónomo, debe impulsar la creatividad y propuestas pedagógicas que reivindiquen la relación ser-conocer-hacer para vincular al sujeto en prácticas escolares concientizadoras”. (Enrique Pérez Luna, Reflexiones sobre Socialismo en el Siglo XXI, 2009)
Se asume la investigación en la didáctica desde el enfoque geohistórico y la formación permanente, promoviendo el desarrollo curricular con pertinencia socio-cultural, afectiva, cognitiva, y valorativa de los aprendizajes, que garantice la formación para la participación protagónica, consciente y solidaria en los procesos de transformación individual y social.
Paulo Freire (1984) plantea: “Tanto en el caso del proceso educativo como en el del acto político, una de las cuestiones fundamentales es la claridad en relación a saber de quien y de que, y por tanto contra quién y contra qué, hacemos educación y a favor de quién y de qué, y por tanto contra quien y contra que desarrollamos la actividad política. Entonces entendemos con facilidad que no es posible ni tan solo pensar la educación sin estar atentos a la cuestión del poder”
Evidentemente, la formación integral apunta hacia el aprendizaje con pertinencia social, garantizando las condiciones y oportunidades para el trabajo social liberador, vinculado al desarrollo endógeno, productivo y sustentable que potencie la capacidad de abstracción y el pensamiento crítico con métodos innovadores que privilegien el aprendizaje desde la cotidianidad y la experiencia.(Art. 8 y 15 LOE)
d.- Dimensión político-organizativa
Antes de la Constitución de 1999, existía la democracia representativa, las venezolanas y venezolanos decidían por el voto en unas elecciones cada cinco años, esos representantes electos, ejercían el control total sobre la sociedad. Al establecerse una nueva concepción de Estado en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela es definido como Democrático y Social de Derecho y Justicia, dando poder al pueblo, estableciendo corresponsabilidad entre el Estado y las familias para la construcción de una nueva geometría del poder que se concreta en los mecanismos de participación y organización popular, el cual plantea un desarrollo de abajo hacia arriba, es decir desde la comunidad hasta el poder público.
Un poder que se establece en la Constitución en los artículos (166, 182 y 185 respectivamente) a través de los Consejos Locales de Planificación, los Consejos Estadales de Planificación y Coordinación de Políticas Públicas y el Consejo Federal de Gobierno, para acercar más al pueblo para decidir sobre lo público (ejercicio de la democracia protagónica). Posteriormente promulga la Ley Orgánica de los Consejos Comunales como gobierno local, reconociendo la condición de sujetos de derechos de los venezolanos y venezolanas para promover, ejercer, defender y exigir sus derechos en una relación de poder horizontal que debe expresarse en todos las instancias de concurrencias del poder público, tanto en su estructura vertical (Nacional, estadal, municipal y comunal) como en la horizontal (Legislativo, Ejecutivo, Judicial, Ciudadano y Electoral), implicando esto, que esa estructura del poder público debe tener expresión concreta en todas las comunidades, siendo la escuela parte de esa estructura de poder.
El ejercicio de este poder ciudadano va a exigir de la formación de una nueva ciudadanía, en la que cada ciudadano sea capaz de ocuparse no sólo de sus intereses individuales, sino también de los asuntos públicos en corresponsabilidad con el Estado; que haga realidad la mayor suma de felicidad posible para todas y todos los venezolanos.
La Ley Orgánica de Educación establece el mandato de concretar la organización de la escuela, como un espacio abierto que contribuye con la educación integral, la formación y fortalecimiento de los valores éticos humanistas, desde la realidad histórica, geográfica, cultural, ambiental, conservacionista y socioeconómica de la localidad, ejerciendo un rol pedagógico liberador para la formación de una nueva ciudadanía con responsabilidad social (Art. 18 LOE)
La organización de la gestión del proceso educativo concreta el ejercicio de los derechos políticos consagrados en la CRBV, cuando los actores internos de la escuela: docentes, niños, niñas, adolescentes, sus familias, trabajadores administrativos y trabajadoras administrativas, obreros y obreras, así como los actores externos: consejos comunales, personas naturales y jurídicas y organizaciones sociales comunitarias en el ejercicio de la corresponsabilidad, se encuentran para formular, ejecutar, controlar y evaluar la gestión educativa (Art. 19 LOE), a través de la construcción y puesta en práctica del Proyecto Educativo Integral Comunitario (PEIC) y Proyectos de Aprendizaje (PA) contextualizados.
Estos colectivos se organizan a través de consejos (consejo de docentes, consejo de estudiantes (Art. 21 LOE), consejo de trabajadores y trabajadoras; consejo comunal, consejo de familias y otras vocerías de la comunidad organizada, respaldadas en sus asambleas de ciudadanas y ciudadanos, que ejercen el protagonismo y soberanía del mandato en la función pública escolar.

Aportes y Propuestas que surgen de las Jornadas de Sistematización del PEIC y el PA.

Las reflexiones en las mesas de trabajo produjeron variadas propuestas entre las que se reseñan:
· Tener presente que con el diagnóstico contextual del PEIC se conocen las diferentes potencialidades que posee la comunidad como son: los libros vivientes, sitios de interés, tradiciones, costumbres, gastronomía, bibliotecas, servicios médicos centros culturales. Deben fortalecer los procesos que permitan evidenciar aprendizajes transformadores en la y los estudiantes y sus familias, así como en las y los docentes.
· Propiciar la investigación–acción y la etnografía que contribuya en la apropiación de la diversidad cultural de cada comunidad.
· Fortalecer los calendarios productivos, como herramienta para obtener información etnográfica de las diferentes localidades y su institución educativa, para potenciar el aprendizaje.
· Corregir y mejorar los PEIC y su articulación con los PA a partir de evaluaciones, control y seguimiento durante todo el proceso de evaluación, valorando los aportes empíricos, científicos y desarrollando los círculos de estudios.
· Establecer encuentros de socialización de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, Ley Orgánica de Educación, Ley Orgánica de los Consejos Comunales, en las comunidades educativas.
· Conformar redes institucionales educativas y afines para generar intercambios de experiencias pedagógicas en el ámbito formal y no formal, y saberes empíricos que permitan la participación colectiva.
· Establecer períodos de revisión, evaluación y reorganización del PEIC, para garantizar su factibilidad.
· Apropiación del sentido de pertenencia y pertinencia en los y las estudiantes en cuanto al ambiente y el acervo socio-cultural.
· Constituir colectivos de formación, investigación y reflexión permanente escuela - comunidad.
· Seleccionar y desarrollar temáticas de formación acordes a la realidad y necesidad.
· Hacer de la formación permanente una práctica cotidiana.
· Considerar los saberes previos del maestro y la maestra, así como la problematización de su práctica.
· Generar redes de formación, investigación y reflexión.
· Establecer alianzas con las instituciones de educación universitaria de cada región con la finalidad de brindar acompañamiento pedagógico al PEIC y al PA, y de esta manera crear redes que acrediten las investigaciones realizadas.
· Asignar horas de trabajo para cada docente, que le permitan desarrollar actividades comunitarias a la par con su carga académica.
· Incorporar a los sabios ancianos -en el caso de pueblos indígenas- a los cultores populares y libros vivientes como maestros pueblos integrados a las actividades pedagógicas de la escuela.
· Crear el programa de formación permanente comunitaria.
· Organizar redes socio–productivas comunitarias, escolares e institucionales.
· Crear en las instituciones educativas los círculos de formación permanente.
· Promover en el docente la investigación desde su quehacer pedagógico, para su autoformación permanente.
· Propiciar que la investigación docente comprenda diagnóstico de saberes, reconocer los acervos de la comunidad educativa, y de esta forma involucrarlos en la vida escolar, crítica, analítica, responsable y coherente.
· Reactivar los encuentros pedagógicos para enriquecer la práctica del día a día en las escuelas, incorporando experiencias innovadoras y activando creatividad del y la docente.
En ese contexto, las propuestas se ubican en aspectos específicos, como los siguientes:
1) Los procesos de formación y autoformación permanente y desarrollo profesional, deben ser sistemáticamente planificados y apoyados desde todas las instancias, de forma integral, incorporando colectivos de docentes, comunidades, que incluyan experiencias garantizando prácticas pedagógicas coherentes con las necesidades y demandas educativas articuladas con el proyecto país y asumiendo la investigación y la sistematización como elementos centrales del desarrollo curricular. Para ello se propone :

· Impulsar planes formativos dirigidos al reconocimiento de los distintos paradigmas que han sustentado la educación en los últimos 50 años que permita confrontar su representación histórico-política y económica y favorezca asumir los filosóficos, políticos y estratégicos que se proponen actualmente.
· Fortalecer los equipos de formación permanente y movimientos pedagógicos para la sistematización de todas las experiencias educativas, de manera tal, que desde su promoción en cada uno de los ámbitos surjan espacios de reflexión y desarrollo de ideas y conocimientos, atendiendo el principio de aprender haciendo y enseñar produciendo. Así como avanzar en uno de los compromisos con que concluye el tercer Congreso Pedagógico Nacional: “Hacia la construcción de la teoría pedagógica nacional”.
· Activar círculos de formación permanente desde la reflexión y el encuentro de saberes en todos los espacios de aprendizaje y con todos los actores, actoras, autores y autoras de la gestión escolar comunitaria, el marco del respeto, de la complementariedad y la construcción del conocimiento.
· Formar desde la metodología de la investigación y las herramientas de sistematización que apuntan a la meta-aprendizaje: aprender a aprender, en una perspectiva transdiciplinaria.
· Generar vinculaciones con las instituciones universitarias formadoras de docentes para compartir las experiencias y promover el debate y la reflexión para impulsar la transformación de sus planes y programas formativos de manera que adquieran pertinencia social, cultural e histórica.
· Construir desde el debate, en encuentros parroquiales, municipales, regionales y nacionales, líneas orientadoras para la organización y planificación del trabajo en el aula multigrado en el área rural, sustentado en el principio de educación de calidad para todas y todos y en la caracterización de la educación rural desarrollada en el art. 29 de la LOE (2009).

2) Desarrollar un enfoque de supervisión educativa, en todas las esferas de ejecución, como parte del proceso integral de la gestión democrática y participativa, fundamentada en el acompañamiento pedagógico y en la evaluación-sistematización de la gestión escolar, atendiendo los principios de obligatoriedad, gratuidad, calidad basada en la pertinencia social, la integralidad, la permanencia, la creatividad, la innovación, la criticidad y la diversidad cultural, como contribución a la transformación educativa y sociales del país. Este proceso de supervisión y acompañamiento debe sustentar las legitimaciones de las autoridades escolares en todas las instancias, como propulsores de la transformación institucional, comunitaria, regional y nacional.

3) Abrir en todos los estados espacios de debate, reflexión y construcción, a objeto de no dejar a las interpretaciones someras, conceptos y procesos tipificados en la Ley Orgánica de Educación, tales como: Desarrollo curricular, didáctica centrada en procesos, enfoque geohistórico, nueva concepción de la investigación desde, en y para la escuela, poder popular, entre otros. Esto permitirá unificar criterios en la ejecución de las políticas educativas, lo que favorecerá la construcción de la teoría pedagógica nacional.

4) Direccionar desde el MPPE la construcción filosófica de líneas de trabajo consensuadas por todos los entes nacionales, estadales, municipales e institucionales, con el propósito de asumir criterios coherentes en toda la estructura educativa, garantizando la coherencia y continuidad de las mismas. Que permita sustentar en la práctica a la rectoría del MPPE, en las políticas educativas que se desarrollan a nivel nacional.


5) Replantear los cambios estructurales y jerárquicos en todas las instancias, desde el MPPE a la escuela, que redunde en la creación de una estructura organizativa que rompa con la visión vertical de la “escuela tradicional”. Se propone viabilizar la constitución de los consejos educativos y todas aquellas organizaciones sociales emergentes en todas las instancias involucradas (escuelas, comunas, municipios…) y la consecuente desaparición de las Zonas Educativas que se han convertido en el aparato burocrático donde se evidencian los males del capitalismo.
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6) Darle concreción a lo establecido en el artículo 13 de la LOE 2009: ...”una vez culminado el programa de estudio y de acuerdo con sus competencias, debe contribuir con el desarrollo integral de la Nación, mediante la práctica de actividades comunitarias, en concordancia con los principios de responsabilidad social y solidaridad, establecidos en la Ley...”

RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN – SISTEMATIZACIÓN DEL PROYECTO EDUCATIVO INTEGRAL COMUNITARIO Y DE LOS PROYECTOS DE APRENDIZAJE

Como marco introductorio se expresan algunas fortalezas, oportunidades y debilidades identificadas en las relatorías de las mesas en torno al PEIC y el PA:
1. . Fortalezas y Oportunidades
· Propicia el encuentro entre los principales actores del hecho educativo: familia, escuela y comunidad.
· La construcción del Proyecto es ascendente, depende del conocimiento y las experiencias de los actores y de las demandas de la escuela y la comunidad.
· Transciende el espacio escolar, existe una familiarización con las comunidades.
· Se le da participación a las comunidades en la construcción curricular.
· Se analizan las leyes involucradas (CRBV, LOE, Ley de los Consejos Comunales).
· Para la elaboración del Proyecto de Aprendizaje se considera el PEIC.
· En el PEIC se consideran las necesidades inmediatas de la familia, escuela comunidad.
· Las familias y la comunidad circundante participan en la gestión escolar, sobre todo en las actividades previstas en los planes de acción que se ejecutan en la institución, en el marco del PEIC.
· Se concibe la escuela como un espacio público y constituye la instancia por excelencia para que todos los actores y autores de la comunidad se hagan presentes. Por ello la gestión escolar es participativa y tiene presente la acción colectiva.
· A través del PEIC, se ha desarrollado la integración de los conocimientos y aprendizajes, tomando en cuenta las líneas axiológicas, epistemológicas y pedagógicas, contemplada en la LOE derogada y en la actual, en sus Artículos 3, 4, 5, 6 y 14.
· El PEIC guarda una estrecha relación con el modelo de sociedad que se pretende gestar con el Plan Económico y Social de la Nación.
· El PEIC Se sustenta en un enfoque político y geohistórico, que impulsa el Poder Popular Educativo, porque en el mismo confluyen la interculturalidad e integración de los saberes del entorno, contextualizando y apropiando su arraigo a la comunidad.
· Promueve la práctica de la interculturalidad como herramienta que fortalece la identidad nacional, latinoamericana, caribeña y afro descendiente.
· Los aportes dados por las experiencias innovadoras desarrolladas en las zonas rurales que han tenido trascendencia en el desarrollo curricular y que han permitido superar la fragmentación del saber.
· El constante proceso de reflexión sobre la práctica pedagógica y su vinculación con el marco político y social en el país. Lo que demuestra la claridad política de los autores y actores del hecho educativo desde las bases donde se han venido desarrollando experiencias pedagógicas innovadoras.
· La presencia de Misión Cultura y Misión Sucre como parte de los procesos innovadores en la formación docente.
· Respeto a la identidad de acuerdo a la realidad geográfica, local para la aplicabilidad del PEIC.

2. Debilidades y Amenazas
· Inexistencia en algunos planteles del (P.E.I.C), en otros inconclusos, descontextualizados, sin pertinencia comunitaria. vistos como acto administrativo, sin consenso, ausencia de metodología, diluido en un activismo sin conciencia.
· No existe estrategia que vincule los PEIC con los objetivos y las líneas de la LOE y el Plan Simón Bolívar.
· Se evidencia poca efectividad en la ejecución de los planes de acción
· Falta de organización en la planificación; además que existe preponderancia de lo administrativo sobre lo académico y pedagógico.
· Poca participación, control y seguimiento de parte de las zonas educativas y municipios escolares dirigidos a potenciar el desarrollo efectivo de esta forma de organización tan importante para la transformación colectiva de los actores del proceso.
· Existe poca articulación entre las redes socioculturales y deportivas que hacen vida en comunidad.
· No se establecen los lineamientos pertinentes, sobre las funciones de cada uno de los actores involucrados en el proceso educativo, para la construcción del PEIC.
· No se registran, ni se sistematizan los avances, logros y aciertos. Carencia de registro en cuanto a las experiencias transformadoras pedagógicas.
· No hay articulación entre los niveles y modalidades del sistema educativo venezolano, que favorezca la planificación de los PEIC.
· Falta de seguimiento y evaluación del PEIC por parte de los entes rectores encargados
· En algunas escuelas, no se realiza el diagnóstico situacional para la elaboración del PEIC, y sólo el Director en algunas instituciones es quien asigna el nombre del proyecto de acuerdo a su necesidad e interés.
· En algunas instituciones se trabaja con el PE.C hasta dos años escolares, no hay evaluación permanente si no al final del año.”
· La mayoría de los y las docentes intercambian sus PA dentro y fuera de la institución.
· Falta de direccionalidad política, filosófica, ideológica y pedagógica de muchos de los actores y autores en todos los niveles y modalidades, corresponsables desvinculados de los planes, programas y proyectos estratégicos de la nación. Lo que indica una dispersión organizativa-pedagógica que no apunta a la formación de la ciudadanía y la sociedad que se aspira construir.
· Actores educativos no comprometidos con el ejercicio de la participación democrática para la construcción de los proyectos, debido a :
· Resistencia al cambio
· Diferencias políticas- ideológicas
· Distorsiones comunicativas signadas por la incoherencia, la disparidad de criterios, cargadas de conflictos no procesados que impiden el avance en todos los niveles y modalidades.
· Comunidad apática y/o desmotivada a la participación debido a estrategias inadecuadas o concepciones erradas acerca de lo que es la participación en el marco de la CRBV y en muchos casos por el bloqueo intencional de quienes se resisten al cambio.
· Los cambios constantes de autoridades nacionales, regionales y municipales con criterios alejados del compromiso, de la formación político ideológica y pedagógica, de la continuidad de los procesos de transformación, impiden la concreción de las políticas educativas.
· Existen leyes y resoluciones obsoletas y descontextualizadas de la propia dinámica social (Caso resolución 751, entre otros) que se mantienen vigentes, obstaculizando avances pedagógicos, administrativos, organizativos y comunitarios pero manteniendo la direccionalidad de procesos que deben ser abordados desde la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y la Ley Orgánica de Educación.
· Ausencia de programas y/o políticas de supervisión que garanticen el seguimiento, control y evaluación de experiencias, a partir de indicadores de impacto que superen el carácter fiscalizador, punitivo y generen el desarrollo efectivo de las transformaciones sociales.
· Excesivo burocratismo en el sistema educativo que impide la concreción de los procesos pedagógicos, técnicos y administrativos, desde las instancias de concurrencia y ámbitos de acción, relacionados con estructuras inadecuadas para la transformación educativa que arrastran formas de organización contradictorias.
· No ha existido desde el MPPE un proceso de formación permanente del docente desde su hacer, que favorezca la praxis de una cultura de la evaluación – sistematización y comunicación para registrar e interpretar y teorizar, tomando en cuenta el aspecto socio-político, los avances, logros, aciertos y desaciertos de las experiencias pedagógicas en el marco de la investigación y las innovaciones curriculares. Esta omisión de las teorizaciones de experiencias en estos diez años de Revolución Educativa, ha postergado la construcción colectiva de la transformación.
· Una de las consecuencias de las incoherencias a nivel de la estructura del MPPE, ha sido la no adecuación de algunas experiencias de asesoramiento y desarrollo de planes de “capacitación” que no responden a las necesidades formativas del docente de aula.
· Se evidencia instituciones educativas alejadas en su hacer del contexto etnográfico donde se encuentran, deslegitimándose ante la comunidad por no cumplir su papel de transformador social.
· Falta de sentido de pertenencia institucional y comunitaria del PEIC que se asumió en la mayoría de las instituciones como requerimiento administrativo por lo que su pertinencia y alcance no ha logrado transformaciones en lo pedagógico-comunitario en concordancia con los fines de la Educación.
· Debilidades en la formación inicial del docente ya que los contenidos curriculares y las estrategias metodológicas utilizadas por la mayoría de los centros de formación docente son inadecuadas o anacrónicas en relación a las transformaciones educativas planteadas en el actual contexto histórico.
· Fallas conceptuales con debilidades ideológicas y metodológicas de la propuesta de planificación por proyectos (una sola estrategia, FODA, para el análisis situacional, vacíos orientadores para la construcción de visión y misión, esquemas rígidos para la elaboración…..), que limita el uso del Proyecto Educativo Integral Comunitario y Proyecto de Aprendizaje como herramienta investigativa en muchos de los espacios educativos, por lo que no arrojan evidencias de la transformación social en ninguno de los ámbitos de aplicación (pedagógico- comunitario).
· La construcción del PEIC en las instituciones educativas se desvió en su propósito transformador al direccionarlos como la solución de uno o varios problema, incluso llegando a darle el nombre del problema al proyecto, sin considerar las situaciones o potencialidades a fortalecer. Esta concepción obvió elementos ideológicos, filosóficos, pedagógicos, legales y con mayor profundidad el elemento axiológico, de manera tal que los valores implícitos en la consolidación del modelo social humanista no fueron el referente para la formación en ciudadanía y la transformación social
· Al construir los PEIC no se consideran las categorías espaciales de la fundamentación de la Educación Bolivariana (2004) o los espacios de la nueva escuela (Art. 6, numeral 3, literal e LOE) como referentes complejos de la Gestión Escolar Comunitaria y líneas para la elaboración de los Proyectos de Aprendizaje, así como tampoco se consideran los intercambios de experiencias, de diálogos, de compromiso y de visión como esencia del Proyecto.

En esta perspectiva se resume lo siguiente:
n A pesar de que algunas instituciones educativas abordan los Proyectos de Aprendizaje, lo que se ha convertido en parte de la cotidianidad en su praxis pedagógica, aún no se superan diversas limitaciones que impiden concretar los principios de integralidad y transdisciplinariedad.
n Los PA, en su mayoría, no están articulados con el PEIC ni con los Proyectos Socioproductivos
n La visión de planificación no atiende al principio de la metodología de proyectos, que establece su abordaje desde las necesidades y potencialidades del contexto y del individuo que aprende, por lo que es común encontrar proyectos llenos de actividades sin conexión, por asignaturas, sin intencionalidad y sin significación, carentes de pertinencia pedagógica y social.
n Se evidencia incongruencia entre las finalidades o propósitos de los PA, las actividades y la evaluación.
n Se parte de diagnósticos que no son actualizados por una evaluación permanente. No se entiende que el diagnóstico nos da una situación inicial integral, situación esta que al ser intervenida con el proyecto transforma la realidad y cambia el diagnóstico colocando en evidencia nuevas situaciones para su abordaje.
n La construcción de los PA sigue siendo responsabilidad del y la docente, sin la participación de los y las estudiantes, representantes y comunidad, por lo que no hay garantía de que la organización de la práctica educativa sea para propiciar el proceso de aprendizaje significativo y liberador.
n , Un elemento para la elaboración de los PA, que no está precisado por el MPPE, es la metodología a desarrollar en las aulas multigrados, lo que se ha traducido en limitaciones en la formación integral de los niños y niñas de las escuelas rurales.

De la Ciudad Madre y de la Desmadre de la colonia Con motivo de los 465 años de El Tocuyo Colonial.

El día 7 de diciembre de 2010 se celebraron los 465 años de la llamada fundación de El Tocuyo, a lo que cabe preguntar ¿como construir un sistema como el socialista en un país en donde se celebran abiertamente las fechas del imperialismo? Es una pregunta abierta a quien se atreva desde la praxis revolucionaria a responder
Es interesante además constatar históricamente el significado que tuvo la fundación de la Inmaculada Concepción de El Tocuyo en 1545, tanto para el imperio español como para los pueblos indígenas herederos legítimos y ancestrales de estas tierras. Para los primeros se trata del objetivo militar de penetrar tierra adentro de la invasión, para así proteger la capital de la colonia de los piratas y corsarios que azotaban el Caribe, además de establecer lo que podemos denominar en el lenguaje militar la ampliación de una cabecera de playa en un territorio hostil, desde esta cabecera lanzar las futuras expediciones -militares todas- sobre otros territorios de tierra firme, Ello demuestra que la importancia de El Tocuyo se fundamenta en el hecho de que desde ella se podían preparar, abastecer y armar la invasión. De este hecho histórico es de donde viene el llamado nombre de la ciudad madre de Venezuela, denominación que no revela la verdadera función de la ciudad española, no se trato de una ciudad que diera vida a otras sino de una ciudad que sirvió para cumplir la orden de la corona española que indicaba que cada población establecida por los europeos debía establecerse en donde ya existía una aldea aborigen, como de hecho ocurrió con el mismo El Tocuyo, el cual se estableció en la aldea Guay, nombre ancestral de la población de más de 20 mil años de antigüedad, desde El Tocuyo se destruyeron los diferentes Pueblos Indígenas de buena parte de Venezuela.

Muchas cosas se desconocen de la fundación de la ciudad, que deja de hablar de lo Inmaculada de su existencia, como las anteriores expediciones para fundar una ciudad en tierra del pueblo Gayon, una de ellas dirigidas por Nicolás Federman, en la cual establece para 1530 que la población del Guay es de 20 mil hombres, luego otra de 1533 realizada por un lugar teniente de este que logra entrar al valle matando 6 mil Gayones. Datos como estos y como los escritos por Galeotto Cey fraile y cronista italiano que acompañó a Juan de Carvajal, dejando algunas lagunas históricas que no pueden ser aclaradas desde la óptica colonialista, como por ejemplo como es que este europeo escribe que llegaron al valle del Tocuyo en "la vispera del día de todos los muertos, en el año 1545" es decir amaneciendo el 2 de noviembre y es hasta el 7 de diciembre de 1545 que se da la fundación, alguien pudiera pensar en cambiar la fecha de la fundación de El Tocuyo asegurando que Cey da la verdadera fecha de está, pero vale la pena preguntarse ¿por que la denominación oficial de la ciudad es "Inmaculada Concepción" celebración católica del día 8 de diciembre y no ciudad de los Difuntos o algo por el estilo, cuando la costumbre española es colocar el nombre del santo del día de la fundación a la ciudad? Lo que indica que ciertamente sí se fundó la ciudad entre el 2 de noviembre y el 8 de diciembre, y la fecha dada es el 7 de diciembre. Muchas dudas se tejen sobre este hecho histórico y una sola puede ser la explicación. Ciertamente los europeos entran al valle 1 de noviembre de 1545 como asegura Cey pero la ciudad se funda 35 días después, la razón de este retraso de mas de 5 semana es la resistencia indígena de la cual son bien conocidos los Gayones por su férrea lucha contra la invasión desde el comienzo de está. Fueron 36 días de muerte y de guerra, donde agotados los españoles en su furia asesina bien pudieron estos llegar a equivocarse de un día por otro (el 7 pensaron que era el 8) y eso sería el origen del nombre de la ciudad.

Pero es necesario señalar que lo fundamental de todo esto es entender que el 7 de diciembre es la celebración imperialista de la fundación de la mal llamada ciudad madre de Venezuela, cuando la verdad de lo que ocurrió fue el genocidio del pueblo y la expropiación del valle sagrado Gayon, ocupado por estos junto a los Jirajara, Ayamanes y Axaguas durante miles de años como lo demuestran las pruebas arqueológicas. Este es el hecho histórico de celebración, el llevado a cabo por el imperio español, con toda la fuerza de las armas durante esos 36 días de muerte, para poder establecer un punto netamente militar en donde pudieron expandir la colonia, no se trata de la fundación de nada, menos de una madre, se trata de la muerte implantada por un imperio.
Ahora es necesario reflexionar sobre el carácter de está Revolución Antiimperialista que le sigue celebrando las fechas a la colonia española y a la burguesía nacional, madre la primera de la segunda, cuando aquí cambiamos el significado de la fecha del 12 de octubre del día de la raza, descubrimiento, encuentro etc. a el de la Resistencia Indígena, pero aún celebramos con bombos y platillos la fulanas fundaciones, actos humillantes y genocidas del mismo imperio que desde hace 462, en el caso de los Gayon, nos quiere hacer callar. Pero bastante les a costado a ellos, aun esta en la memoria colectiva nuestra guerrera Ana Soto, orgullosos estamos los Gayon de haber luchado al lado de Guicaipuro, de Miguel de Buria, de Andresote, de José Leonardo, de Bolívar, de Zamora, del Tigre de Guaito, de Pío Tamayo, de Gabaldon el viejo y de Gabaldon el hijo, y ahora mas que nunca de estar al lado de Chávez el indio Chávez el cimarrón que despertó otra vez el vendaval de nuestra "sangre en sangre dispersa."

Y no solo son estos argumentos, sino también vale la pena preguntar si le celebramos la fundación a El Tocuyo Colonial por que lo hacemos solo desde 1945, cuando la oligarquía tocuyana decreto esta celebración y aprovecho el momento para sacarle plata al gobierno golpista de acción democrática (recordemos que en ese mismo año el 18 de octubre AD y militares de derecha derrocaron a Medina Angarita) y 5 años después le sacaron provecho a la destrucción de esa misma ciudad en nombre del progreso y tras el terremoto de 1950. A que nivel de hipocresía llega tal celebración y si es tan así y El Tocuyo Colonial feneció bajo las maquinas del perezjimenismo que es lo que seguimos celebrando. Interrogantes estas y otras que las nuevas generaciones deben responder para ser justos con nuestro origen y memoria histórica.

Basta ya de celebraciones falsas, basta ya de humillar la memoria de nuestros ancestros, o volvemos a llamar día de la raza al 12 de octubre y seguimos celebrando las fechas fundacionales del imperialismo en nuestras tierras o sinceramos está situación histórica y reivindicamos está fecha como el día de la resistencia del Pueblo Indígena Gayon.



¡MUERTE A LA COLONIA!


¡VIVA LA REVOLUCION BOLIVARIANA SOCIALISTA ANTIIMPERIALISTA!


Juan Chakuina.

Pío Tamayo y la vigencia histórica de su ideario.


Hablar de Pío Tamayo para muchos es hacer referencia al poeta, al literato que se queda en la superficie del análisis y que sólo es capaz de ver la estética de sus letras.

Para otros su mención es para el uso de sus ideas como coraza ante sus radicalismos e izquierdismo, enfermedad infantil del comunismo, en estos Pío Tamayo es un revolucionario, un idealista de avanzada, pero jamás se asume a este como un pensador marxista a carta cabal, un comprometido con las causas sociales de los desposeídos, en fin un comunista porque al igual que en el primer caso la intención es la misma, es hacer la revolución para dejar todo igual, es la intención conservadora de la reacción disfrazada de fauna literaria y político de izquierda.

Aquí en El Tocuyo tanto uno como otros hacen presencia en la tierra donde Pío vivió, así como vivió y lucho en Puerto Rico, Cuba, Panamá, Estados Unidos, Centro América y en su propia Venezuela, porque Pío en su práctica es simplemente un internacionalista.

En el trasfondo de Pío Tamayo hay una profundidad ideológica que se desarrolla en su pensamiento desde un enfoqué netamente del materialismo histórico y sólo puede entenderse desde ese enfoqué filosófico su idealidad avanzada, y no sólo desde el idealismo, así que con Pío Tamayo pasa como con otros revolucionarios y pensadores como Simón Rodríguez del que tantas cosas se han dicho tergiversadas por no contar con los documentos históricos que definan la claridad de su pensamiento, y cuando estos aparecen la academia positivista (léase capitalista) es incapaz de reconocer el error cometido, que pasará cuando la obra más política que literaria de Pío aparezca, como estamos seguros aparecerá, que pasará cuando los que culpan a Pío Tamayo de sus errores políticos durante el siglo pasado les ocurra lo mismo y ya no tengan quién los defienda en el argumento de que Pío era inconsciente ideológicamente.

En fin, nosotras y nosotros los comunistas del siglo XXI que será el siglo del fin del capitalismo, asumimos a Pío Tamayo en la justa dimensión política e histórica de lo que es un comunista confesó, convicto y culpable del más alto estado del ser humano el ser revolucionario.

Desde aquí nuestro compromiso para continuar con su escuela y su lucha desde la praxis de los militantes del Partido Comunista de Venezuela, organización que el propulso como única capaz de dar al traste con el capitalismo, así como en estos momentos de Revolución Bolivariana Socialista pretendemos enterrar.

Que alguien me responda estas preguntas sin respuestas.

Yo Juan Chakuinas vengo acá a la casa de los que nos gobiernan herederos de los que liberaron la patria, pero que jamás pudieron acabar con la forma que nos dejaron de los que nos liberamos, los españoles se fueron y Juan Chakuinas perdió todo, ellos se llevaron el oro, sé llevaron el sudor y dejaron la sangre y la miseria.

Todavía los hermanos que viven en este valle regado por el río de la luna: el Tocuyo seguimos pensando ¿dónde están los que vivían? ¿dónde quedaron los 20 mil gayones? que un alemán llamado Federman dijo que existían en este valle a la mala hora de la llegada de Juan, Juan el tocayo mío, Juan de Carvajal, quien tiene el honor de ser el falsificador de documentos de la colonia más celebre; fundo un pueblo con título de Capitán, y el título de Capitán se lo dio el mismo, no se lo dio ni siquiera el rey ni ninguna autoridad de las Indias, don Juan de Carvajal el Gran Estafador, el Gran Asesino, ¿pero tenemos que celebrá la fecha a Juan de Carvajal?, y tenemos tantas cosas en este Tocuyo que llevan su nombre, cine Carvajal, estadium Carvajal, que ya no se llama así, pero la gente le sigue diciendo estadium Carvajal.

Es que eso nos lo dejaron sembraos, los españoles se fueron y nos dejaron solamente el biscocho de pan como el único avance cultural que pudieron haber tenido, pero todo lo demás se lo llevaron los españoles, no tengo nada en contra de los ellos, si es que todavía los españoles y sus herederos venezolanos muchos siguen ocupando las tierras que nos robaron a los gayones, ellos son los que le dieron trabajo a mi abuelo, y le dieron trabajo a mi papá y me dieron trabajo a mi y me siguen explotando, me siguen llevando el sueldo y el salario, inventaron una cosa que llamaron la papeleta que todavía por allá existe ahora la llaman nomina, a mundo la papeleta, el que no este empapeletao –le dijeron a mi tío- ese jamás iba a poder conseguir trabajo en las haciendas del señor Cornelio Gil, descendiente de españoles.

Pero bueno las cosas pasaron y aquí venimos 465 años después, ¡465 años que fundaron esta ciudad tan bonita!, a mundo El Tocuyo cuando era mundo, o a mundo Quibor cuando en Quibor llovía hasta las piedras nacían, a mundo El Tocuyo cuando sus calles empedradas y sus casas coloniales, que por cierto las tumbaron los mismos guaros que celebraron hace 65 años los 400 años, pues la primera vez que se celebro el cumpleaños de El Tocuyo fue 1945. Es que los tocuyanos son apretaos se pusieron 2 días feriaos. Hicieron un salón de los tocuyanos ilustres donde no entra la foto de un ilustre tocuyano, como por ejemplo, el chueco Eloy, que bastante cuido las ruinas de Belén que era un cagadero de perros, pero seguirá siendo el chueco un ilustre tocuyano, ¿quién no conocía a Eloy?, ¿o que es ser ilustre pues?, ¿no es que lo conozca todo el mundo?; no pero ilustre son los que están en el salón de los tocuyanos ilustres, o como diría Che Maria Jiménez ¿será que es necesario hacer un salón de los tocuyanos sin lustre?, porque si esos son los ilustres nosotros seremos los sin lustres.

¿Y que me dicen a mi de la gente de La Otrabanda?, una gente que vive a la orilla del cerro, pegaos al cerro, donde por cierto dice la real cedula que terminan, de ese lado, los ejidos del pueblo, y todo lo que esta dentro de los ejidos es de los señores, de los Garmendia y de los demás, que ecitos ellos no tuvieron cuando llego Don Juan de Carvajal pero ellos heredaron las tierras que estaban ahí y el pueblo de San Francisco de La Otrabanda pueblo que los mismos españoles tumbaron cuando se dieron cuenta que no había oro; entonces seguimos celebrando a El Tocuyo pero San Francisco de La Otrabanda nadie lo celebra no ve que ellos lo tumbaron pa’ puro sembrar.

Y bueno así muchos que están ahí en los tocuyanos ilustres, padres, curas, el Padre Pérez Limardo, ese es una lumbrera, ese guaro creo, dicen que, la educación y la salud, ¡aja! hasta una escuela que lleva el nombre de él pero Padre Pérez Limardo, ese le quito las tierras a su hermana y la declaro loca pa poderle quitar la hacienda Las Charcas, donde por cierto siguen explotando a la gente y entonces vengo aquí a esta cámara a pregúntale ¿por qué festejar?, seguiré festejando, le pregunto a los concejales ¿que festejo será ese, en el que tengo que veni y darle las gracias porque ellos vinieron a hace 465 años y se metieron en un valle que supuestamente tenia 20 mil personas como dije y quedaron muy poquitos?.

Debo celebrar que acabaron con una civilización, la de nosotros, que por cierto tenía 20 mil años porque los gayones no somos de horita, ¿voy a celebrar que, por ejemplo, quieren borrar de la memoria a los jirajaras y ayamanes? Cuando ellos mismos decían, el cura este, tracalero, Galeotto Cey, decía que aquí también habían jirajaras y ayamanes, o debo que calarme que se diga que los gayones somos brutos y es que nunca aprendimos a sembrar y es que yo Juan Chakuinas aguantare eso cuando Las Chakuinas, de donde viene mi nombre, estaba lleno de maíz y hasta habían silos, porque nosotros aprendimos a enterrar el maíz antes que los mismos europeos lo enterraran.

Resistiré que me digan que no sabíamos sembrar cuando Galeotto Cey, dice que en este valle, cuando llegaron, el 2 de Noviembre el día de los muertos, que por cierto le hicieron muy buen honor a ese día porque comos nos mataron, tengo que callarme que el mismo dijo que esto estaba lleno de grandes sembradíos de maíz, que sepa yo el maíz no lo siembran los pájaros, el maíz lo sembramos nosotros doblándonos el lomo y no lo sembraron los españoles ya nosotros lo teníamos y nos acabaron el maíz para dejarnos un cultivo de caña que tienen 400 años quemándola ahí.

Si mantengo eso o hay que preguntá ¿por qué tengo que celebrar una fecha que en 1945 se inventaron los ricos? que se metieron ahí en la casa de la cultura, perdón en la casa de la tortura, no se por fin como se llama, porque ahí juzgaban a la gente en la casa de cultura. Por fin hay que celebrá que ahí crearon el salón de esos tocuyanos y de ahí pa’ acá tenemos 65 años festejando la fiesta de los ricos y que ellos hablando de la ciudad madre, ¡sie carajo! ¿Y que pensara la madre de Guaicaipuro que en la ciudad madre de Venezuela se armo la expedición por el asesino de Diego de Lozada pa ir a matar a Guaicaipuro allá? le vengo a preguntar a el alcalde, le vengo a pregunta a todos a los camaradas los revolucionarios ¿cómo es eso que hay celebrar la fecha en la que fundaron la ciudad de donde fueron a matar a Guaicaipuro?, y todos somos chavistas y todos nos vestimos de rojo, y Chávez no habla que Guaicaipuro es líder fundamental de esta revolución junto con Bolívar.

Se tendrá que celebrar ahí en la casa de la cultura que era de los capuchinos, los mismos capuchinos que se sacudieron las sandalias para maldecir al Tocuyo porque Bolívar en un decreto los corrió por allá por los años 1820 porque se cansaron de echar vaina en la revolución de la independencia.

Y debo soportar que en esta revolución hay que ir pa el Te Deum pa’ que el cura me eche la bendición porque estamos cumpliendo años, seguiré soportándome eso ¿o me declaro ateo o que será lo que debo hacer?, deseo que alguien me responda, necesito que los inteligentes le digan a los brutos nosotros los gayones brutos, los jirajaras, que por ahí anda algunos todavía, quiero que me digan al igual que a los otros brutos que trajieron y esclavizaron y que eran del 30 por ciento a 40 por ciento de la población 20 años, 10 años antes de la independencia, los esclavos, ¿nosotros, todas y todos tenemos que seguir celebrando la hermosa colonia y la ciudad colonial? quiero que alguien me responda estas preguntas sin respuestas.

Me antojo que alguien me diga ¿por qué celebrar la fundación de un rancherio que los mismo blancos ricos tumbaron después del terremoto?, porque el terremoto no tumbo casas, el terremoto de la tierra no tumbo nada, el terremoto de las maquinas si; contra el que se paro un Roberto Montesinos que dijo en El Tocuyo temblaría la tierra pero los tocuyanos no hemos temblado, pues los gayones tampoco temblamos.

Y me da la gana que me digan ¿por qué elogiar la fecha que se inventaron en 1945 y después de 5 años tumbaron la cuidad colonial?, o es ¿que no tumbaron ellos mismos Santo Domingo y se insultaron y pusieron la iglesia la Concepción, la catedral principal y la pusieron hasta más pequeña, hasta más chiquita es ahora?, y pusieron los templos de un lao’ pa otro porque San Francisco no se llama San Francisco y lo pusieron en otro lao’ donde no quedaba ó aspiro que me digan que tanto defienden el Tocuyo colonial donde el templo Santa Ana que tenían pa’ los pardos y pa’ los pobres lo tumbaron después del terremoto y lo dejaron como otro cagadero y tiradero más porque no vez que era el templo de los pobres, quiero que me respondan.

Y necesito que me digan si de verdad son tocuyanos y se siente tocuyanos ¿por que nadie conoce el nombre del Guay? La antigua aldea, reclamo que sepan que en lengua antigua Guay es Ceiba y que la Ceiba pa’ nosotros es el árbol madre y que no existe ciudad madre, existe madre tierra que por cierto los criollos o los tocuyanos o los ricos bastante insultan cada vez que la cagan y la orinan con sus riquezas.

Exijo que le expliquen a los obreros que le van a pagar la mitad del día o el día normal, que ya no se lo van a pagar doble, porque a alguien se le ocurrió quitar dos días no laborables pa’ celebrar la fundación capitalista y colonial; y de paso nos van a culpar a los gayones de que fuimos nosotros, que nosotros fuimos los que propusimos, nosotros lo que proponemos lo decimos, no tenemos nada que celebrar, el 7 de diciembre es el día de la Rebelión Gayón y de los demás pueblos que mantuvieron en esta tierra su dignidad, y sepan los festejadores de oficio que no hay ofensa y no hay deuda que no se pague, que no sea cobrada entre el río y la luna nuestros principales dioses no hay deuda que no se olvide.



Por las comunidades originarias Moján Juan Chakuinas




poema sin titulo

Cuando la diferencia entre seguir

y no seguir es lo mismo

Cuando un dia se parece a otro

y dalo mismo si sale el sol o la luna

Cuando se confiesa la soledad con el silencio

y la conciencia es un juez que no sabe perdonar

Cuando se camina porque se ve a los demas hacerlo

Se habla porque los demas te hablan

Pero no se siente

porque aquí nadie siente

Cuando la tristeza va camino a la melancolia

Cual es la ruta distinta que se puede tomar

para no caer en el abismo después del tunel